Future sectorisation des collèges rennais : un projet inquiétant

 

Dans ce cadre, un comité de pilotage stratégique a été mis en place par le CD 35, d’avril 2022 à décembre 2023, durant 18 mois, COPIL qui a réuni les élus des communes concernées, les fédérations de parents d’élèves, les organisations syndicales.

 

 

Lors du premier COPIL en avril 2022, le SNFOLC 35 avait exprimé ses doutes et son inquiétude sur le fonctionnement du COPIL (verticalité absolue, avec une minorité qui décide pour une majorité ?).

 

Nous avions donc posé la question sur le pouvoir décisionnaire de ce « COPIL » : les personnels des différents collèges (beaucoup non représentés dans ce COPIL) seront‐ils consultés? ou bien se verront‐ils imposés une nouvelle sectorisation?

 

Le Conseil départemental 35 nous avait alors assuré que « les collègues seraient toutes et tous consultés, dans chaque collège ». 

 

De fait, cette consultation des personnels s’est réduite à inviter deux professeurs par établissement pour échanger avec eux un soir au cours d’une réunion unique avec les collègues des établissements proches.

 

 

Cette sectorisation avait fait beaucoup de mal dans le département, avec notamment la fusion de deux sites d’un même collège REP dans le quartier défavorisé de Villejean : les deux sites Malifeu et Montbarrot  avaient fusionné (fermeture déguisée d’un établissement scolaire) pour regrouper 600 élèves de REP sur un seul site. Dans le même temps, ce collège entrait de force dans un secteur multi-collèges avec deux collèges de centre-ville rennais (collèges Zola et Anne de Bretagne).

 

FO avait alors annoncé les risques d’une telle décision : la surcharge des effectifs sur le dernier site restant suite à la fusion des deux bâtiments, la fuite des familles les plus « aisées » de Rosa Parks en direction des collèges de centre-ville, appauvrissant alors encore plus le collège fusionné.

 

Malheureusement, nous avions vu juste : au fil des ans, à Rosa Parks, les conditions de travail des élèves et des personnels se sont grandement dégradées (explosion des rapports d’incident, des faits de violence, des conseils de discipline, des fiches SST…) ; les effectifs du collège ont chuté suite au départ de familles vers les collèges de centre-ville.

 

 

 

Le 9 novembre 2023, lors du dernier comité stratégique sur la carte scolaire (seul COPIL organisé en visio), nous avons eu confirmation de nos craintes : fermeture du collège Rosa Parks en 2029, pour être délocalisé dans un quartier plus éloigné, à Beauregard, avec la construction d’un nouvel établissement (25 millions d’euros).

 

 

Notre organisation syndicale a donc exprimé son désaccord et son inquiétude : vider encore une fois le quartier Villejean de ses services publics, est-ce véritablement la solution ?

 

A Villejean, la CPAM est inexistante depuis plusieurs années malgré la mobilisation acharnée des associations de quartier. En 2013, le groupe scolaire Kennedy avait fermé ses portes. Les élèves avaient alors été envoyés vers d’autres écoles du quartier, plus éloignées de leurs domiciles. En 2019, les deux sites du collège Rosa Parks fusionnaient. Nous nous étions mobilisés contre cette fusion et la création du secteur multi-collèges, en expliquant les conséquences désastreuses de cette zone multi-collèges pour le collège Rosa Parks.

 

CQDF. Quelques années plus tard, le collège de quartier ferme. A l’image de ce qui s’est fait à St Malo avec le collège REP Surcouf, les élèves issus de classes sociales défavorisées devront se rendre dans un collège éloigné de chez eux.

 

 

Face à nos objections, le CD 35 nous avait reproché de n’avoir jamais formulé de propositions au cours des 18 mois de COPIL.

 

 

Lors du CDEN du 28 novembre 2023, le CD 35 a présenté son projet de nouvelle sectorisation, avant qu’il ne soit voté à l’assemblée départementale du 14 décembre 2023, pour une entrée en vigueur en septembre 2024.

 

 

Les organisations syndicales et les représentants de la FCPE sont intervenus chacun leur tour pour soulever les nombreux problèmes posés par le projet : organisations syndicales non consultées pendant les COPIL,  maintien des écoles REP une fois le collège Rosa Parks REP supprimé, personnels du secteur multi-collèges non accompagnés lors de la dernière sectorisation avec des situations devenues explosives, fermeture de Rosa Parks, effectif du collège les Chalais, temps de transport des élèves qui perdent leur collège de proximité (dont Rosa Parks), poids du privé qui gagnera avec cette nouvelle sectorisation…

 

La réponse de la représentante du CD 35 avait une volonté clairement culpabilisante à notre égard concernant le collège Rosa Parks : « De quel service public parlons-nous ? » Puis elle a comparé ce collège à ceux de Mayotte (avec notamment un indice de positionnement social aussi faible). « Pourquoi conserver ce collège à cet endroit alors que personne ne veut y venir ? » « Que proposez-vous ? » Elle s’est dite fâchée d’entendre le terme « fermeture de collège » alors qu’il s’agit selon elle d’une simple relocalisation (oubliant ainsi qu’elle même avait employé le vocable « fermeture » peu avant). « On ne massacre pas le service public de Villejean. » « Quoi qu’on propose, ça ne va pas ».

 

Concernant le collège Les Chalais, il s’agirait d’un travail de « rééquilibrage » avec deux autres collèges REP et REP + (même zone géographique) : la Binquenais et les Hautes Ourmes. La représentante du CD 35 a clos ses propos ainsi sur les Chalais : « On fait confiance aux enseignants pour faire le travail ». Traduction : on blinde un collège REP jusqu’à 25 % de plus, les enseignants géreront. 

Concernant la fermeture du collège Rosa Parks : « La mixité sociale est un gain, tout le monde sera gagnant. » Puis d’expliquer que le mode d’attribution des DGH et des seuils de classe changeront très certainement dans les années à venir. Selon lui, « il faudra des tranches supplémentaires pour des moyens d’allocation plus progressifs ». Ceci annonce clairement la réforme de la REP.

 

 

Pour rappel, le vote qui a été fait au CDEN n’avait aucune valeur effective car il était uniquement consultatif. Le véritable vote qui avalisera ce projet se fera le 14 décembre 2023 à l’assemblée départementale.

 

Rappelons que toutes les organisations avaient critiqué le projet, ainsi que les représentants de la FCPE 35.

 

La FSU a tenu à expliquer son vote : il ne s’agit pas de sanctionner le projet mais le déroulé du processus (COPIL consulté à la place des représentants du CDEN) et l’absence de délai de réflexion. Le projet en tant que tel n’est donc pas remis en cause dans ce vote.

 

Ce projet de nouvelle sectorisation est l’aboutissement de ce qui avait été lancé en 2019 : le collège REP Rosa Parks fermera bien ses portes en 2029, vidant ainsi un peu plus le quartier Villejean de ses services publics.

 

Les élèves issus de familles défavorisées devront donc se déplacer, alors que ceux de « bonne » famille disposeront toujours d’un collège à côté de chez eux. C’est ce que nous avions observé à St Malo, et ce qui se fait dans d’autres départements.

 

 

 

Et la grande équation à laquelle devront répondre les personnels de cet établissement du sud de Rennes : comment caser 600 élèves dans les bâtiments actuels ? Comment faire vivre en bonne intelligence ces 600 enfants de REP alors que les tensions existent déjà à 430 élèves ?